Nghị quyết 25 tạo bệ phóng cho tăng trưởng
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng vừa qua đã thông qua mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2025 từ 8% trở lên, qua đó tạo nền tảng, bệ phóng cho nền kinh tế hiện thực hóa mục tiêu tăng trưởng hai con số của cả giai đoạn tiếp theo. Nhằm thực hiện mục tiêu này, trong những ngày đầu xuân Ất Tỵ 2025, Chính phủ ban hành Nghị quyết 25/NQ-CP, trong đó lần đầu tiên, 12 ngành, lĩnh vực và 63 địa phương đều được giao một con số mục tiêu hết sức cụ thể.
Hầu hết các chỉ tiêu mà Chính phủ giao cho các bộ ngành đều cao hơn so với kết quả thực hiện năm 2024 như: Tỷ trọng chi thường xuyên/tổng chi ngân sách nhà nước dưới 60%, Chỉ số sản xuất công nghiệp đạt 9,5%, Khách du lịch quốc tế đạt 22-23 triệu lượt khách.
Điểm mới của nghị quyết lần này là Chính phủ đã giao chỉ tiêu cụ thể cho từng địa phương căn cứ vào thế mạnh, tiềm năng sẵn có. 18/63 tỉnh, thành phố được giao chỉ tiêu tăng trưởng 2 con số, mức tăng trưởng thấp nhất là 8% được giao cho 26 tỉnh, thành phố. Những địa phương năm trước chỉ tăng 3-5% như: Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông… thì năm nay cũng phải đạt tối thiểu 8%.
Chủ trì Hội nghị Chính phủ với các địa phương thực hiện kết luận của Trung ương, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về tăng trưởng kinh tế, Thủ tướng nhấn mạnh tăng trưởng GDP là yếu tố quan trọng sẽ tác động tới quy mô nền kinh tế, thu nhập bình quân đầu người, xếp hạng quy mô GDP trên thế giới.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương thực hiện kết luận của Trung ương, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về tăng trưởng kinh tế. Ảnh: VGP
“Không còn cách nào khác, chúng ta phải duy trì tăng trưởng cao, bền vững liên tục trong thời gian từ nay tới 2045, chỉ có như vậy mới vượt qua được bẫy thu nhập trung bình và vươn lên, đạt được các mục tiêu chiến lược, thực hiện khát vọng trong kỷ nguyên mới, phát triển giàu mạnh, văn minh, thịnh vượng, nhân dân ngày càng ấm no và hạnh phúc”, Thủ tướng nhấn mạnh.
Trong năm 2025, chúng ta phải làm rất nhiều việc, trong đó phải tăng trưởng GDP đạt ít nhất 8% để phải tạo đà, tạo thế, tạo lực cho những năm tới tăng trưởng 2 con số. Thủ tướng khẳng định, đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhưng cũng rất khó khăn, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ, chung sức, đồng lòng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân cả nước.
“Muốn cả nước tăng trưởng trên 8% thì tất cả các bộ ngành, địa phương, các lĩnh vực phải tăng trưởng trên 8%, doanh nghiệp trong và ngoài nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân… đều phải tăng trưởng trên 8%, chứ không thể chỉ có một vài địa phương, một vài bộ ngành, một vài doanh nghiệp tăng trưởng cao rồi kéo cả nước lên, điều này là rất khó”, Thủ tướng nói.
Thủ tướng lưu ý, tăng trưởng cao nhưng phải bền vững, vẫn phải giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm tiến bộ, công bằng, an sinh xã hội, bảo vệ môi trường sáng xanh sạch đẹp, không hy sinh tiến bộ, công bằng, an sinh xã hội và môi trường để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn thuần.
Thủ tướng biểu dương một số địa phương như Bắc Giang, Quảng Ninh đặt mục tiêu tăng trưởng cao, trong đó Quảng Ninh đặt mục tiêu 16%, cao hơn cả chỉ tiêu Chính phủ giao (12%).
“Kim chỉ nam” của từng ngành, từng địa phương
Là đầu tàu kinh tế của cả nước, TP Hồ Chí Minh được giao chỉ tiêu tăng trưởng 8,5%, cao hơn mức 7,17% của năm 2024. Để đạt được con số này, thành phố sẽ phải lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư, đặc biệt trong lĩnh vực logistics và tài chính.
Trung tâm logistics đầu tiên của thành phố dự kiến khởi công vào tháng 4/2025, nằm trong kế hoạch xây dựng 8 trung tâm logistics đến năm 2030. Ngoài ra, TP Hồ Chí Minh cũng đang nghiên cứu cơ chế thu hút đầu tư tư nhân vào việc phát triển trung tâm tài chính quốc tế.
Ông Nguyễn Văn Dũng – Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết: “TP Hồ Chí Minh đang nghiên cứu xem cơ chế đầu tư mang tính công – tư trong việc phát triển hạ tầng số cũng như cơ chế thu hút nguồn lực xã hội trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, đa dạng hóa các hình thức đầu tư, không chỉ là đầu tư từ phía Nhà nước… Về mặt thể chế, thành phố sẽ tập trung thực hiện cải cách hành chính để tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp”.
Thành phố cũng đã giải quyết vướng mắc cho hàng chục dự án bất động sản, góp phần giúp nguồn thu từ đất đai đạt hơn 25.300 tỷ đồng trong năm 2024, tăng 46% so với năm trước đó.
Trong khi đó, Bắc Giang được giao ở mức cao nhất cả nước là 13,6%. Thực tế, Bắc Giang đã có bước phát triển vượt bậc trong những năm qua nhờ tập trung phát triển công nghiệp, trong đó minh chứng là sự hiện diện của tập đoàn điện tử Foxconn suốt gần 2 thập kỷ. Hiện nay, tỷ trọng công nghiệp và xây dựng chiếm tới 60% trong GRDP của tỉnh, so với mức trung bình 30% của cả nước. Điều này lý giải vì sao Bắc Giang liên tục duy trì mức tăng trưởng cao, thậm chí năm 2022 từng đạt 19,8%.

Nhà máy của Foxconn đặt tại tỉnh Bắc Giang. Ảnh Foxconn
Ông Phạm Văn Thịnh – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang chia sẻ: “Nếu các cơ quan quản lý thực sự đồng hành và là người bạn với doanh nghiệp thì chúng ta sẽ lắng nghe và giành được niềm tin của các nhà đầu tư, lan tỏa hình ảnh về môi trường đầu tư cho địa phương. Chúng tôi duy trì kết nối qua Zalo rất nhanh gọn với đại diện từng nhà đầu tư trong tỉnh. Các nhà đầu tư có thể phản ánh thông tin tới cấp lãnh đạo của tỉnh một cách nhanh nhất”. Chính tinh thần cầu thị, hỗ trợ doanh nghiệp mạnh mẽ đã giúp Bắc Giang trở thành điểm sáng về đầu tư và công nghiệp hóa.
Tỉnh Bắc Ninh lại chọn chiến lược thúc đẩy tăng trưởng thông qua đầu tư công. Tỉnh này được giao chỉ tiêu tăng trưởng GRDP ở mức 8%, dựa trên việc đẩy nhanh các dự án trọng điểm, đặc biệt là hạ tầng giao thông. Dự án đường Vành đai 4 – vùng thủ đô đi qua Bắc Ninh là một trong những công trình chiến lược, dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm 2025, sớm hơn kế hoạch một năm. Khi đi vào hoạt động, tuyến đường này sẽ kết nối các khu công nghiệp và đô thị trong tỉnh, mở ra không gian phát triển mới. Ngoài ra, Bắc Ninh còn đặt kỳ vọng vào sân bay Gia Bình với tổng vốn đầu tư 31.000 tỷ đồng, kỳ vọng tạo cú hích lớn cho tăng trưởng kinh tế khu vực.
Không chỉ có các địa phương, các ngành, lĩnh vực được giao mục tiêu cụ thể. Trong đó tốc độ tăng tổng điện năng sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống phải đạt từ 12,5 – 13%. Điện năng đóng vai trò cốt lõi trong sản xuất và phát triển kinh tế – xã hội.
Đây cũng là lý do nước ta tái khởi động dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Vừa qua, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chủ trì phiên họp thứ hai của Ban Chỉ đạo xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Thủ tướng nhấn mạnh, đây vấn đề lớn, quốc gia đại sự, nên cần có sự tập trung, đầu tư công sức, trí tuệ, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc.
Xây dựng lộ trình, mục tiêu cụ thể không chỉ là phương châm, là kinh nghiệm thành công của các dự án trọng điểm quốc gia, mà còn là “kim chỉ nam” trong việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng của từng ngành, từng địa phương. Mục tiêu tăng trưởng GDP 8% trong năm 2025 thể hiện quyết tâm rất lớn của Chính phủ. Nghị quyết số 25 không chỉ đặt ra mục tiêu mà còn mở đường cho các chính sách điều hành linh hoạt, phù hợp với thực tiễn từng ngành, địa phương. Nếu tận dụng tốt cơ hội và thực hiện quyết liệt các biện pháp thì mục tiêu tăng trưởng GDP 8% của Chính phủ hoàn toàn khả thi, mở ra triển vọng vươn tới mức tăng trưởng hai con số trong giai đoạn phát triển mới của dân tộc.
Một số chỉ tiêu tăng trưởng của các ngành, lĩnh vực:
1. Tỷ lệ động viên vào NSNN trên GDP đạt 16%
2. Tỷ trọng chi đầu tư phát triển/tổng chi NSNN đạt 31%
3. Tỷ trọng chi thường xuyên/tổng chi NSNN dưới 60%
4. Vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội so với GDP đạt 33,5%
5. Tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đạt 12%
6. Thặng dư thương mại hàng hóa đạt 30 tỷ USD
7. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) đạt 9,5%
8. Tốc độ tăng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng 12%
9. Tăng trưởng thị trường thương mại điện tử B2C đạt 20-22%
10. Tỷ lệ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử đạt 60-62%
11. Tốc độ tăng tổng điện năng sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống đạt 12,5-13%
12. Khách du lịch quốc tế đạt 22-23 triệu lượt khách; khách du lịch nội địa đạt 120-130 triệu lượt khách.
Mục tiêu tăng trưởng hai con số cho 18/63 tỉnh, thành phố:
Vùng Đồng bằng sông Hồng có 6/11 tỉnh, thành phố: Quảng Ninh (12,0%), Hải Dương (10,2%), thành phố Hải Phòng (12,5%), Hà Nam (10,5%), Nam Định (10,5%), Ninh Bình (12,0%);
Vùng Trung du và Miền núi phía Bắc có 2/14 tỉnh, gồm: Bắc Giang (13,6%); Điện Biên (10,5%).
Vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hải Trung Bộ có 6/14 tỉnh, thành phố, gồm: Thanh Hóa (11,0%); Nghệ An (10,5%); Thành phố Đà Nẵng (10,0%); Quảng Nam (10,0%); Khánh Hòa (10,0%); Ninh Thuận (13,0%).
Vùng Tây Nguyên có một tỉnh là Kon Tum (10,0%).
Vùng Đông Nam Bộ có 3/6 tỉnh, thành phố là: Bình Dương, Đồng Nai và Bà Rịa – Vũng Tàu đều 10,0%.
Nguồn: VTV