Thủ tục hành chính là việc cụ thể hóa các quy định của pháp luật để người dân và doanh nghiệp tuân thủ và thuận lợi hơn. Nhưng không ít doanh nghiệp và người dân lại đang rơi vào ma trận của thủ tục ngày một nhiều lên. Đôi khi cuộc chạy trong ma trận này khiến cho doanh nghiệp kiệt sức, không thể kịp tuân thủ.
Nó làm tăng chi phí thời gian, tiền bạc, giảm cơ hội kinh doanh, đầu tư của các doanh nghiệp. Cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh đã luôn được nhấn mạnh từ lâu, nhưng thực tế triển khai đang đòi hỏi phải thực chất hơn. Bởi đây thực sự vẫn đang là điểm nghẽn của điểm nghẽn.
Giá thịt lợn ở Việt Nam đang ở mức khá cao so với thế giới. Nguyên nhân có nhiều. Trong đó phải kể đến thủ tục hành chính. Con lợn từ lúc nuôi đến khi thành miếng thịt bán ở ngoài thị trường phải đi qua ít nhất 12 thủ tục hành chính khác nhau. Trong đó có cả những thủ tục mà cộng đồng doanh nghiệp cho là trùng lặp, không cần thiết. Ví dụ như chuồng nuôi tới chất thải của lợn, thức ăn cho lợn, thuốc thú y đến giết mổ đều đã phải xin giấy phép đăng ký lưu hành rồi sau đó vẫn phải làm thêm thủ tục công bố hợp quy.
Con lợn từ lúc nuôi đến khi thành miếng thịt bán ở ngoài thị trường phải đi qua ít nhất 12 thủ tục hành chính khác nhau
Ông Hu Song Sheng – Tổng Giám đốc Công ty Newhope Bắc Giang cho biết: “Làm thủ tục công bố hợp quy cho một loại sản phẩm phải mất đến hai tuần, chi phí hơn 5 triệu đồng. Như chúng tôi có hàng trăm loại sản phẩm thức ăn chăn nuôi, mỗi năm làm thủ tục mất đến hơn 2 tỷ đồng”.
Ông Nguyễn Xuân Dương – Chủ tịch Hội Chăn nuôi Việt Nam đưa ra ý kiến: “Luật tiêu chuẩn và quy chuẩn và luật chất lượng sản phẩm hàng hóa đến nay gần 20 năm. Mọi người đều biết quy định phải công bố hợp quy là không cần thiết và đều nói với nhau là chờ khi nào Nhà nước sửa luật, chúng ta sẽ tháo gỡ nút thắt này. Rất tiếc khi sửa hai luật này, cơ quan soạn thảo đã không tiếp thu ý kiến này”.
Đây cũng chỉ là một trong nhiều những vướng mắc về thủ tục hành chính mà cộng đồng doanh nghiệp phản ánh. Những vướng mắc cũ này chưa được tháo gỡ thì những vướng mắc mới lại sắp hình thành. Ví dụ như Dự thảo sửa đổi bổ sung Nghị định 15 thi hành luật an toàn thực phẩm.
Ông Nguyễn Hồng Uy – Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam nêu ý kiến: “Các sản phẩm đang lưu hành rất an toàn trên thị trường không ảnh hưởng gì đến người tiêu dùng. Vậy bỗng nhiên phải đi làm lại hồ sơ chỉ vì Nhà nước thay đổi biểu mẫu. Rõ ràng tốn công tốn sức mà không cải thiện được an toàn thực phẩm”.
Ông Đậu Anh Tuấn – Phó Tổng Thư ký, Trưởng Ban Pháp chế, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam nhận định: “Các cơ quan soạn thảo đặt ra các quy định để dễ dàng hơn trong quản lý, để đỡ trách nhiệm hơn cho mình là điều rất bình thường. Cho nên, trong quá trình xây dựng các quy định, chúng ta phải có cơ chế độc lập hơn để đánh giá được lợi ích toàn cục đối với nền kinh tế”.
Giữa quản lý Nhà nước, bảo vệ người tiêu dùng với tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, phát triển kinh tế, tìm được ra điểm cân bằng này sẽ là chìa khóa tháo gỡ những điểm nghẽn để kinh tế đột phá trong thời gian tới.
Phấn đấu giảm ít nhất 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính; ít nhất 30% chi phí kinh doanh, đặc biệt là hải quan, chi phí tuân thủ quy định, chi phí không chính thức, bãi bỏ ít nhất 30% điều kiện kinh doanh không cần thiết. Đây là yêu cầu của Tổng Bí thư Tô Lâm và Chính phủ cũng đã ngay lập tức chỉ đạo hành động. Theo Báo cáo của Diễn đàn Kinh tế Thế giới chỉ ra rằng, nếu chi phí kinh doanh giảm 10%, năng suất lao động có thể tăng thêm từ 5-7%, nghĩa là với mức cắt giảm 30%, doanh nghiệp có thể gia tăng đáng kể hiệu quả hoạt động.
Nguồn: VTV