Sáng 14/6, với 440/451 đại biểu biểu quyết tán thành (chiếm 92,05%), Quốc hội đã thông qua Dự án Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp. Luật Quản lý và Đầu tư vốn Nhà nước có 8 chương, 59 điều, có hiệu lực thi hành từ 1/8/2025.
Chủ trương bỏ tư duy “không quản được thì cấm”
Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật trước khi Quốc hội thông qua, ông Phan Văn Mãi – Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế – Tài chính cho biết, trong quá trình chỉnh lý có ý kiến đề nghị xem xét không cho phép toàn bộ doanh nghiệp Nhà nước đầu tư bất động sản mà chỉ cho phép doanh nghiệp lớn của Nhà nước được đầu tư lĩnh vực này.
Về nội dung này, theo ông Mãi, doanh nghiệp có vốn Nhà nước được thực hiện các hoạt động kinh doanh phù hợp với quy định của pháp luật và định hướng của Nhà nước với vai trò của chủ sở hữu thông qua điều lệ, chiến lược phát triển của doanh nghiệp.
Do đó, việc quy định không cho phép toàn bộ doanh nghiệp Nhà nước đầu tư bất động sản, mà chỉ cho phép một số doanh nghiệp Nhà nước quy mô lớn được thực hiện hoạt động đầu tư này sẽ làm hạn chế quyền tự chủ trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, không phù hợp với chủ trương của Đảng về đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Nhà nước và chủ trương bỏ tư duy “không quản được thì cấm”.
Vì vậy, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xin không quy định nội dung này trong dự thảo Luật.
Đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp
Ngoài ra, có ý kiến đề nghị quy định rõ điều kiện, thẩm quyền, trách nhiệm của từng chủ thể trong việc huy động, cho vay vốn để doanh nghiệp được chủ động quyết định về nguồn vốn cho vay, lãi suất cho vay đối với công ty con.
Về nội dung này, ông Mãi cho biết, thể chế hóa Nghị quyết số 12, quy định cho phép doanh nghiệp được cho công ty do doanh nghiệp nắm trên 50% vốn điều lệ vay vốn sẽ góp phần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp; tạo điều kiện cho doanh nghiệp do doanh nghiệp thành lập hoặc đầu tư vốn có thể tiếp cận được nguồn vốn hợp lý, có thêm nguồn lực để phát triển.
Đồng thời, dự thảo Luật giao Chính phủ quy định chi tiết điều kiện bảo lãnh, điều kiện cho vay nhằm bảo đảm quản lý chặt chẽ, kiểm soát rủi ro.
Tự quyết tiền lương, tiền thưởng cho người lao động
Cũng theo Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp vừa được Quốc hội thông qua, hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty quyết định chính sách tiền lương, thù lao, tiền thưởng và quyền lợi khác của người lao động, các chức danh quản lý của doanh nghiệp.
Trong khi đó, Chính phủ chỉ quy định về tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người đại diện chủ sở hữu trực tiếp và kiểm soát viên tại doanh nghiệp Nhà nước.
Hội đồng thành viên hoặc chủ tịch công ty quyết định chính sách tiền lương, thù lao, tiền thưởng và quyền lợi khác của người lao động, các chức danh quản lý của doanh nghiệp
Luật Quản lý và đầu tư vốn Nhà nước tại doanh nghiệp cũng quy định tiền thưởng cho người lao động, người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên tại doanh nghiệp được trích từ lợi nhuận sau thuế của doanh nghiệp.
Người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, kiểm soát viên, tổng giám đốc và các chức danh quản lý khác theo điều lệ công ty hưởng lương trong quỹ lương chung của doanh nghiệp.
Về phân phối lợi nhuận sau thuế, Luật bổ sung quy định, sau khi xử lý các nội dung theo quy định, được trích tối đa 50% vào Quỹ đầu tư phát triển để sử dụng vào mục đích đầu tư mở rộng sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Doanh nghiệp Nhà nước cũng được trích không quá 3 tháng lương để lập Quỹ khen thưởng, phúc lợi trên cơ sở kết quả đánh giá, xếp loại doanh nghiệp.
Riêng các doanh nghiệp trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh, trường hợp không đủ nguồn từ lợi nhuận sau thuế thì được Nhà nước hỗ trợ để trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi tối đa không quá 2 tháng lương thực hiện trên cơ sở kết quả đánh giá, xếp loại doanh nghiệp.
Nguồn: VTV
