Ngừng miễn thuế hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ gửi qua chuyển phát nhanh
Chiều muộn ngày 14/2, Tổng cục Hải quan phát đi thông báo về việc triển khai thu thuế giá trị gia tăng (GTGT) theo Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg ngày 3/1/2025 của Thủ tướng Chính phủ.
Giảm thiểu nỗi lo cho hàng trong nước về công bằng thương mại
Vài năm trở lại đây, hàng hóa giá trị nhỏ vào bằng chuyển phát nhanh chủ yếu được người tiêu dùng trong nước mua trực tiếp từ nước ngoài, qua hai kênh chính là shop quốc tế trên các sàn thương mại điện tử trong nước như Shopee, Lazada, Tiki, TikTok Shop và các nền tảng bán lẻ xuyên biên giới như AliExpress, Shein, Temu.. ..
Thực tế cho thấy, năm 2010, trong bối cảnh kinh tế – thương mại lúc đó, việc ban hành Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg cho phép miễn thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng đối với hàng hóa nhập khẩu có giá trị không vượt quá 1 triệu đồng khi gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh đã tạo điều kiện thuận lợi cho người tiêu dùng mua sắm hàng hóa từ nước ngoài. Khi đó, hệ thống khai báo hải quan chủ yếu dựa vào thủ công, việc miễn thuế này đã giúp giảm thiểu đáng kể các thủ tục hành chính, từ đó rút ngắn thời gian thông quan và giảm số lượng hàng hóa phải khai báo thuế.
Tuy nhiên, trong vài năm gần đây, chính sách này đã không còn phù hợp với thực tế do sự phát triển vượt bậc của thương mại điện tử, nhất là sự gia tăng mạnh mẽ của các đơn hàng giá trị nhỏ từ Trung Quốc.
Hơn thế nữa, đến nay, hệ thống quản lý hải quan tự động đã được triển khai rộng rãi, giúp đơn giản hóa thủ tục, giảm thời gian thông quan hàng hóa và hạn chế tiếp xúc trực tiếp. Hoạt động xuất nhập khẩu diễn ra đơn giản và nhanh hơn rất nhiều.
Trước tình hình đó, ngay từ đầu năm 2025, Thủ tướng Chính phủ đã ra Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg bãi bỏ toàn bộ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg ngày 30/11/2010 về mức giá trị hàng hóa nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh được miễn thuế có hiệu lực thi hành từ ngày 18/2/2025. Điều này đồng nghĩa với việc hàng hóa nhập khẩu trị giá nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh không được miễn thuế GTGT kể từ ngày 18/2 tới đây. Việc kê khai, nộp thuế GTGT đối với hàng hoá nhập khẩu trị giá nhỏ được thực hiện theo quy định tại Luật Thuế GTGT và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Theo Tổng cục Hải quan, việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg được thực hiện trên cơ sở đảm bảo hài hòa với thông lệ quốc tế và tính thống nhất của hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thuế hiện hành, đảm bảo cạnh tranh công bằng giữa các chủ thể tham gia vào hoạt động thương mại hàng hóa.
Về vấn đề này, trao đổi với phóng viên VTV Times, bà Nguyễn Thị Ngọc Linh – Giám đốc Công ty Thương mại và Đầu tư Việt Linh chia sẻ, thời gian vừa qua, lợi dụng kẽ hở và sự thông thoáng về chính sách, quy định của nước ta trong việc quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu qua thương mại điện tử, nhiều đối tượng đã thực hiện các hành vi vi phạm, buôn lậu, gian lận thương mại, gây ảnh hưởng đến doanh nghiệp làm ăn chân chính.
Đáng chú ý, theo bà Linh, với sự phát triển nhanh như vũ bão của thương mại điện tử, nhiều chính sách quản lý đến nay đã không còn phù hợp, gây ảnh hưởng đến môi trường cạnh tranh và thị trường nội địa cũng như các doanh nghiệp trong nước. Đơn cử như việc miễn thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ qua dịch vụ chuyển phát nhanh, gây ảnh hưởng đến mặt bằng giá cả tại thị trường trong nước. Nhiều hàng miễn thuế tràn vào nội địa với mức giá khá chênh lệch, cạnh tranh với hàng hóa sản xuất trong nước khiến doanh nghiệp nội khó khăn. “Vì vậy, việc bãi bỏ hoàn toàn chính sách miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh sẽ đảm bảo tính công bằng, từ đó khuyến khích sản xuất đối với doanh nghiệp trong nước”, bà Linh nhấn mạnh.
Bên cạnh đó, việc bãi bỏ quy định này sẽ góp phần đẩy mạnh việc thực hiện công tác quản lý nhà nước và các giải pháp về phòng, chống gian lận thương mại, trốn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu nói chung và hàng hóa nhập khẩu có giá trị nhỏ nói riêng.
Đáng chú ý, khi quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị nhỏ được bãi bỏ sẽ góp phần bổ sung nguồn lực ngân sách nhà nước, thúc đẩy khả năng cạnh tranh của hàng hóa trong nước với hàng hóa nhập khẩu. Đồng thời cũng sẽ đảm bảo công bằng giữa kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm và kiểm tra chất lượng đối với hàng hóa có giá trị nhỏ sản xuất trong nước và hàng hóa có giá trị nhỏ nhập khẩu qua dịch vụ chuyển phát nhanh, góp phần khuyến khích tiêu dùng hàng có giá trị nhỏ sản xuất trong nước.
Bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg có ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính hiện hành?
Giải đáp băn khoăn “liệu việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg có ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính hiện hành”, Tổng cục Hải quan cho hay, quyết định này không quy định về thủ tục hành chính. Vì vậy, việc bãi bỏ sẽ không ảnh hưởng đến các thủ tục hành chính hiện hành.
Việc bãi bỏ hoàn toàn chính sách miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu giá trị nhỏ gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh sẽ đảm bảo tính công bằng, từ đó khuyến khích sản xuất đối với doanh nghiệp trong nước
Việc bãi bỏ Quyết định số 78/2010/QĐ-TTg sẽ đảm bảo phù hợp với xu hướng pháp luật và thông lệ quốc tế. Cụ thể, trong những năm gần đây, các nước trong EU đã xóa bỏ quy định miễn thuế GTGT với các lô hàng từ 22 Euro trở xuống. Vương quốc Anh (nước Anh, Scotland và Xứ Wales) cũng bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa nhập khẩu có tổng giá trị từ 135 bảng Anh trở xuống từ ngày 1/1/2021. Australia cũng bỏ quy định về miễn thuế GTGT đối với hàng hóa có giá trị từ 666 USD trở xuống.
Tương tự tại Singapore, từ ngày 1/1/2023 cũng bắt đầu bãi bỏ quy định miễn thuế GTGT đối với hàng hóa trị giá nhỏ, đặc biệt trong lĩnh vực thương mại điện tử. Để đảm bảo thực hành thương mại công bằng, từ ngày 1/5/2024, Thái Lan cũng sẽ thu thuế GTGT đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu, không phân biệt giá trị.
Đồng thời, Tổng cục Hải quan lưu ý, trong thời gian chờ nâng cấp hệ thống, người khai hải quan phải khai báo bổ sung một số thông tin trên tờ khai giấy và bảng kê chi tiết hàng hóa phục vụ việc kê khai, nộp thuế GTGT. Cụ thể, cơ quan hải quan phải tổ chức thực hiện thu thuế GTGT, trong thời gian hệ thống của cơ quan hải quan chưa hoàn thiện thì phát sinh khối lượng công việc lớn cho cán bộ, công chức tiếp nhận đăng ký tờ khai do phải kiểm tra, xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế theo phương thức thủ công; không thuận lợi trong việc quản lý, thống kê số liệu. Số liệu được tổng hợp trên tờ khai giấy và trên Hệ thống tờ khai trị giá nhỏ.
Chia sẻ thêm về vấn đề này, lãnh đạo Tổng cục Hải quan cho biết, dự kiến thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh trên Hệ thống khai Hải quan từ xa. Song, hiện việc nâng cấp Hệ thống VNACCS chưa thể thực hiện ngay do phụ thuộc vào nguồn vốn đầu tư.
Hiện nay, Tổng cục Hải quan đang triển khai thực hiện Hợp đồng số 05092024/HĐKT/CNTT-HITD ngày 16/9/2024 “Xây dựng Hệ thống xử lý thông quan khi VNACCS/VCIS gặp sự cố (Hệ thống khai Hải quan từ xa)”. Do đó, để triển khai Quyết định số 01/2025/QĐ-TTg bãi bỏ Quyết định số 78/2020/QĐ-TTg có hiệu lực từ 18/2 trong thời gian chưa có Hệ thống hỗ trợ, Tổng cục Hải quan dự kiến trình Bộ có văn bản hướng dẫn thực hiện gửi các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế./.
Nguồn: VTV
