Trung Quốc ra nhiều biện pháp kích thích nền kinh tế Ảnh: Hoàng Linh
Sử dụng biện pháp kích thích để bù đắp thuế quan
Trong bài phát biểu khai mạc kỳ họp thường niên của quốc hội Trung Quốc sáng 5/3, Thủ tướng Lý Cường đã cảnh báo rằng “những thay đổi chưa từng thấy trong một thế kỷ đang diễn ra trên toàn thế giới với tốc độ nhanh hơn. Môi trường bên ngoài ngày càng phức tạp và khắc nghiệt có thể tác động lớn hơn đến Trung Quốc trong các lĩnh vực như thương mại, khoa học và công nghệ.
Cuộc chiến thương mại với chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump đang đe dọa làm suy yếu kinh tế của Trung Quốc, nhất là vào thời điểm nhu cầu hộ gia đình liên tục trì trệ và sự tan rã của lĩnh vực bất động sản gánh nặng nợ nần đang khiến nền kinh tế ngày càng dễ bị tổn thương.
Ông Trump cũng đã áp dụng thuế quan đối với một danh sách dài các quốc gia, đe dọa trật tự thương mại toàn cầu đã tồn tại hàng thập kỷ mà Bắc Kinh đã nỗ lực tạo dựng. Các quan chức Trung Quốc đang chịu áp lực phải đưa ra các chính sách giúp người tiêu dùng có thêm tiền để chống lại áp lực giảm phát và giảm sự phụ thuộc của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới vào xuất khẩu và đầu tư để tăng trưởng.
Theo Tilly Zhang, nhà phân tích công nghệ tại Gavekal Dragonomics: “Lần đầu tiên, việc thúc đẩy tiêu dùng được nâng lên thành ưu tiên hàng đầu trong số các nhiệm vụ chính của năm 2025 của Trung Quốc, thay thế công nghệ khỏi vị trí dẫn đầu thông thường. Đây không phải là sự thay đổi so với chính sách công nghiệp trước đây mà là theo đuổi một khuôn khổ kinh tế vĩ mô cân bằng hơn”.
Trong bài phát biểu cũng nêu ra các mục tiêu kinh tế quan trọng cho năm 2025, ông Lý Cường thừa nhận “mức tiêu dùng nói riêng đang chậm lại”, đồng thời lưu ý “áp lực lên việc tạo việc làm và tăng trưởng thu nhập”.
Thủ tướng Lý Cường cũng cho biết, Bắc Kinh có kế hoạch phát hành 1,3 nghìn tỷ nhân dân tệ (179 tỷ USD) trái phiếu kho bạc đặc biệt kỳ hạn siêu dài trong năm nay, tăng từ mức 1 nghìn tỷ nhân dân tệ của năm 2024. Chính quyền địa phương sẽ được phép phát hành 4,4 nghìn tỷ nhân dân tệ trái phiếu đặc biệt, tăng từ mức 3,9 nghìn tỷ nhân dân tệ.
Riêng Bắc Kinh có kế hoạch phát hành trái phiếu đặc biệt trị giá 500 tỷ nhân dân tệ để tái cấp vốn cho các ngân hàng nhà nước lớn.
Các nhà phân tích cho rằng những con số này cho thấy các quan chức có thể đang tiết kiệm đạn dược cho giai đoạn sau của năm.
Theo Larry Hu, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc tại Macquarie: “Những mục tiêu chính sách này cho thấy các nhà hoạch định chính sách sẽ sử dụng biện pháp kích thích để bù đắp thuế quan. Tuy nhiên, tháng 3 vẫn còn quá sớm để đưa ra bất kỳ chính sách kích thích lớn nào, vì các nhà hoạch định chính sách cần thêm thời gian để thấy được tác động thực sự của cuộc chiến thương mại”.
Giải quyết khoảng cách cung – cầu
Trong số các khoản tiền được phân bổ tại NPC, 300 tỷ nhân dân tệ sẽ hỗ trợ cho chương trình trợ cấp tiêu dùng mới được mở rộng cho xe điện, đồ gia dụng và các hàng hóa khác.
Các nhà kinh tế đã thúc giục Bắc Kinh tiến hành tái cấu trúc dài hạn việc phân bổ nguồn lực trong nền kinh tế bằng các biện pháp sâu rộng hơn nhằm tái cấu trúc hệ thống thuế, đất đai và tài chính.
Chi tiêu hộ gia đình của Trung Quốc ít hơn 40% sản lượng kinh tế hàng năm, thấp hơn khoảng 20 điểm phần trăm so với mức trung bình toàn cầu. Để so sánh, đầu tư cao hơn 20 điểm.
Ông Lý Cường cam kết giải quyết khoảng cách cung – cầu và thực hiện cải cách tài chính để cải thiện doanh thu của chính quyền địa phương và giúp kích thích tiêu dùng. Ông không đưa ra mốc thời gian.
Ông Lý Cường đã nêu rõ mức tăng 20 nhân dân tệ lên 143 nhân dân tệ cho lương hưu tối thiểu, chủ yếu dành cho nông dân, thêm 30 nhân dân tệ cho mỗi người trong trợ cấp bảo hiểm y tế và tăng 5 nhân dân tệ cho trợ cấp cho các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cơ bản.
Không cung cấp thông tin chi tiết, ông Lý cũng cam kết cung cấp trợ cấp chăm sóc trẻ em và phát triển dịch vụ chăm sóc người già, nhằm giải quyết cuộc khủng hoảng nhân khẩu học ngày càng sâu sắc ở Trung Quốc .
Tìm đến các thị trường xuất khẩu thay thế
Các nhà sản xuất Trung Quốc, đang phải đối mặt với nhu cầu yếu trong nước và điều kiện khắc nghiệt hơn ở Mỹ, nơi họ xuất khẩu hơn 400 tỷ USD hàng hóa mỗi năm, đang cùng lúc tìm đến các thị trường xuất khẩu thay thế.
Họ lo ngại điều này sẽ làm gia tăng cuộc chiến giá cả, bóp nghẹt lợi nhuận và làm tăng nguy cơ các chính trị gia ở những thị trường mới này sẽ cảm thấy buộc phải dựng lên các rào cản thương mại cao hơn đối với hàng hóa Trung Quốc để bảo vệ các ngành công nghiệp trong nước.
Cho đến nay, Washington đã tăng thêm 20 điểm phần trăm vào mức thuế hiện hành đối với hàng hóa Trung Quốc, với mức tăng 10 điểm mới nhất có hiệu lực vào ngày 4/3, khiến Bắc Kinh có động thái trả đũa .
“Chúng tôi lo ngại rằng họ sẽ tăng thêm 10% nữa rồi lại tăng thêm 10% nữa”, Dave Fong, người sản xuất cặp học sinh, gấu bông biết nói, đồ dùng văn phòng phẩm và đồ điện tử tiêu dùng tại Trung Quốc cho biết.
Tốc độ tăng trưởng 5% của Trung Quốc năm ngoái, chỉ đạt được nhờ vào động thái kích thích kinh tế muộn, là một trong những tốc độ tăng trưởng nhanh nhất thế giới.
Nguồn: VTV
